筑牢长江上游重要生态屏障——重庆生态建设与保护纪实10月25日，在彭水苗族土家族自治县长生镇龙汇居委的一块陡坡上，七八位当地村民正在自家的坡耕地上栽种果树。这些依托退耕还林栽种起来的经果林，虽然还未结果，但其抽出的枝条，已让这个荒芜的小山坡多了些许绿意。秋季造林是重庆加快生态文明建设的重要举措，也是现今我们工作的重点之一。市林业局局长吴亚说，党的十八大以来，重庆林业生态建设成效显著，尤其是长江两岸的生态环境得到巨大改善。

未来，重庆将继续加强生态保护与建设，在更大范围促进生态环境的量质齐升，筑牢长江上游重要生态屏障。理清思路五大功能区域分区施策绿化长江，建设长江上游重要生态屏障是中央交给重庆和长江上游相关省市的重要任务之一。围绕这一命题，重庆确立了分三步走的建设目标。吴亚介绍，建设长江上游重要生态屏障（以下简称生态屏障）是一个综合性的目标，要实现这一目标，必然有一个长久而持续的过程。

三步走，即第一步构建起长江两岸的生态屏障，这是最核心和重点的区域；第二步构建起22个库区区县的生态屏障；第三步则是进一步扩大范围，构建起涵盖全市的生态屏障。三步走该如何实施？2013年，市委四届三次全会确立的五大功能区域发展战略给出了答案：五大功能区域统筹发展、分区施策，按照五个决不能的底线要求，推进生态文明建设。这不仅成为重庆经济社会发展的根本指南，也成为重庆加快构筑生态屏障的重要指引。

在这一发展战略指引下，重庆针对不同区域的实际情况，提出了相应的发展目标、任务和路径。并于2014年全市生态文明建设大会后，出台了首个生态文明建设专项规划纲要《重庆市推进生态文明建设林业规划纲要（20142020年）》，明确各地的林业发展定位，使之成为地方推进生态文明建设和生态屏障建设的行动计划。自此，各地统一了认识，做到了方向明确、有据可依。

生态建设与保护的地位更加突出，各项工作推进更加有力，为生态屏障的构建和完善夯实了基础。突出重点长江两岸森林覆盖率增加26个百分点理清思路后，重庆首先启动了最核心和最重要的长江两岸生态屏障的建设，依托三峡库区生态屏障、退耕还林、天然林资源保护、石漠化综合治理等国家重点工程的倾斜，加快长江两岸的生态修复，使长江两岸的生态环境得到根本性改善。云阳县盘龙街道活龙村位于长江岸边，过去，由于大量开荒种田，不少地方土地裸露在外。

随着退耕还林工程在当地的推进，如今，这些裸露的土地被成片的果树覆盖，绿意盎然。村民刘孝林告诉记者，以前他家两亩土地，除开成本，每亩一年只有几百元收入。现在，他家种植的170棵晚熟柑橘已开始挂果，按每株收柑橘2025公斤计算，一年可收入近8000元。通过几年的努力，如今我们基本完成了长江两岸生态屏障的建设。

市林业局造林处处长向国伟说，目前在长江两岸（即长江及支流第一层山脊范围内），重庆已完成营造林265万亩，基本形成滨江景观林带、中山产业林带、高山防护林带的三带景观，长江两岸森林覆盖率提升了26.8个百分点，达49%，不少地方再现了两岸猿声啼不住,轻舟已过万重山的美丽画卷。扩展全局生态保护与修复永远在路上虽然长江两岸的生态环境有了较大改善，但我们肩头的责任仍然十分重大。吴亚说，生态屏障建设的任务，重庆仅走完了第一步，需要做的工作还有很多，而且，随着经济社会的发展，生态保护与修复的要求也会越来越高，这也促使我们抓住春季造林、秋季造林的每一个有利时机，全力推进扩展至库区和全市的生态屏障建设。

据介绍，党的十八大以来，全市共完成营造林达1000多万亩，其中，人工造林670多万亩，封山育林近340万亩，中幼林抚育完成600多万亩，全市森林覆盖率年均提高了1个百分点，达到45%，全市生态环境和生态质量得到大幅改善。如今，重庆生态建设与保护的步伐仍然没有丝毫停顿：在生态修复上，仅退耕还林工程一项，近两年就完成150万亩，今年还将完成70万亩的任务；在生态保护上，重庆森林火灾呈现逐年下降趋势，林业有害生物成灾率控制在3以下、森林保险面积增加到4500万亩，并新建市级以上湿地公园17个、市级以上森林公园6个，基本形成以21个市级以上自然保护区、88个市级以上森林公园、26个市级以上湿地公园、72个国有林场为骨架的生态保护体系，使90%以上的珍稀濒危野生动植物和重要生态系统得到有效保护。生态保护与修复永远在路上，这是我们的责任也是我们的使命。

吴亚说，下一步，重庆将在生态保护与修复上，继续加担子、抢机遇、扎实干，筑牢长江上游重要生态屏障。

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